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12月17日上午，縣長張其兵主持召開縣十七屆政府第62次常務(wù)會議，會議傳達學習了中央政治局會議精神、中央經(jīng)濟工作會議精神、全省領(lǐng)導干部專題研修班精神和市委常委會擴大會議精神，聽取了近期全縣疫情防控工作情況匯報、2021年全縣信訪數(shù)據(jù)分析情況匯報、全縣中央和省環(huán)保督察反饋問題整改情況通報、石梁河水庫幸福河湖建設(shè)清水進城行動暨生態(tài)整治與庫區(qū)富民重點任務(wù)工作情況匯報，審議了《2022年民生實事人大代表票決候選項目》《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施方案》《安峰礦山生態(tài)修復工作方案》，并進行討論和研究。現(xiàn)將會議議定事項紀要如下：

一、傳達學習中央政治局會議精神、中央經(jīng)濟工作會議精神、全省領(lǐng)導干部專題研修班精神和市委常委會擴大會議精神

會議傳達學習了中央政治局會議精神、中央經(jīng)濟工作會議精神、全省領(lǐng)導干部專題研修班精神和市委常委會擴大會議精神，并就歲末年初重點工作作了部署。會議要求：一要抓好省高質(zhì)量監(jiān)測指標、市高質(zhì)量考核指標沖刺工作。要保持時不我待的緊迫感，全力以赴抓沖刺。深入、細致做好綜合性指標、弱項指標的研究工作，拉長補短。重點做好行業(yè)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計部門、上級部門數(shù)據(jù)的銜接，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要保持舍我其誰的責任心，善作善為抓沖刺。責任縣領(lǐng)導對上要積極做好省、市層面溝通協(xié)調(diào)，對下要層層傳導壓力、級級壓實責任。發(fā)改委等職能部門要密切監(jiān)控各項指標數(shù)據(jù)運行情況，勇于破解難題，善于向上爭取。要保持盡心盡力的主動性，嚴督實考抓沖刺。充分用好現(xiàn)場督查、會辦推進等方式方法，推進各項弱勢指標迎頭趕上。二要強化過緊日子思想。要做好債務(wù)風險管控，積極處理好發(fā)展和化債的關(guān)系。要加強財政預算管理。堅持“三保”支出在預算安排中的優(yōu)先順序。要加強財政資金運用管理，減少低效投資、無效投資，提升財政資金的使用績效。要加強國企改革，優(yōu)化國企管理模式，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。三要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)力事項下放工作。要提高“接”的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要盡快熟悉下放權(quán)力事項的法律依據(jù)、審批條件、運行程序、硬件要求等，提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷強化基層對下放事項的承接能力。要提高“用”的效率。進一步提升工作效率，加快審批流程，有效破解行政審批中“環(huán)節(jié)多、耗時長、手續(xù)繁瑣、往返普遍”等難題。要提高“管”的水平。行使權(quán)力時嚴格遵循職權(quán)法定、程序合法、公開透明、法制統(tǒng)一的原則，不省步驟、不缺環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮法治對行政審批改革后續(xù)管理的引導、規(guī)范、促進和保障作用。四要抓好年底安全生產(chǎn)工作。要狠抓重點領(lǐng)域排查整治，聚焦道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)、消防、森林防火等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患大排查大整治，全力防范化解各類安全隱患。要全力做好極端天氣的有效應(yīng)對，交通運輸方面，要加強大風、暴雪、冰凍等惡劣天氣下的道路管控；建筑施工領(lǐng)域，要突出抓好防凍、防風、防火、防滑、防高處墜落等措施落實；穩(wěn)產(chǎn)保供方面，要重點抓好煤電油氣的供應(yīng)、取暖保障以及糧、油等主要生活必需品的供應(yīng)。要夯實基層的應(yīng)急應(yīng)對能力，強化24小時值班和領(lǐng)導在崗帶班制度，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)。

二、聽取近期全縣疫情防控工作情況匯報

會議聽取了衛(wèi)健委（防控辦）關(guān)于近期全縣疫情防控工作情況的匯報。會議要求：要清醒認識嚴峻形勢，強化備戰(zhàn)意識。堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，持之以恒抓好疫情防控各項工作。要聚焦重點場所重點環(huán)節(jié)，筑牢安全防線。堅持人物環(huán)境同防，強化境外、國內(nèi)中高風險地區(qū)來縣人員、入境物品等管控。加強人員密集場所管控，落實測溫、掃碼、一米線等各項防控措施；加強醫(yī)療機構(gòu)管控，嚴格落實預檢分診和首診負責制；加強農(nóng)村管控，要充分強化村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，嚴格排查管控返鄉(xiāng)人員；加強冷鏈物流管控，強化進口貨品核酸檢測和集中消毒；減少人員集聚，堅持“非必要不舉辦”的原則，嚴格執(zhí)行聚集性活動分級審批程序；強化疫苗接種，確保應(yīng)接盡接。要持續(xù)加強流調(diào)溯源，確保不漏一人。嚴格落實“四早要求”，用好“數(shù)字圍欄”“電子防線”，精準識別高風險人群，堅決落實應(yīng)隔盡隔、應(yīng)管盡管、邊隔邊查要求。要提升應(yīng)急處突能力，強化指揮體系建設(shè)、防疫物資儲備、人員培訓、核酸檢測能力、隔離點建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴明防疫工作紀律，壓緊壓實責任。引導轄區(qū)居民、單位職工自覺遵守疫情防控各項措施和要求，切實筑牢全縣疫情防控嚴密防線。

三、審議《2022年民生實事人大代表票決候選項目》

會議聽取了發(fā)改委關(guān)于《2022年民生實事人大代表票決候選項目》的匯報。會議原則通過此項議題。會議要求：要提高站位，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持目標導向、效果導向，切實把實事辦實、好事辦好。要夯實保障，全力做好要素支撐，做到民生項目“力量優(yōu)先保障、資金優(yōu)先安排、審批優(yōu)先推進”。要形成合力，責任單位要牽頭抓總，配合單位要大力支持，用心用情落實好每一件民生實事，兌現(xiàn)政府向人民群眾作出的莊嚴承諾。

四、聽取2021年全縣信訪數(shù)據(jù)分析情況匯報

會議聽取了信訪局關(guān)于2021年全縣信訪數(shù)據(jù)分析情況匯報。會議要求：要強化責任擔當，做好源頭防范。各單位要強化大局意識，主要領(lǐng)導牽頭負總責，加大風險隱患排查化解、提升初信初訪件辦理質(zhì)效。要對群眾反映的問題第一時間反應(yīng)，快速調(diào)查處理，切實將矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要著力矛盾化解，推進積案攻堅。把抓好信訪穩(wěn)定工作、推動信訪積案化解作為“我為群眾辦實事”的一項重要舉措，切實推動本單位、本系統(tǒng)信訪矛盾化解。對重點領(lǐng)域、疑難復雜、久拖未決、進京赴省的案件，要成立化解工作專班，倒排化解工期，落實專人負責推進。要落實穩(wěn)控措施，控減上訪總量。對所有曾經(jīng)進京赴省的、可能進京赴省的、失聯(lián)失控的信訪人員進行細密篩查，一人一案做好思想疏導工作。對信訪局交辦的重點信訪事項，要嚴格落實化解穩(wěn)控責任。

五、聽取全縣中央和省環(huán)保督察反饋問題整改情況通報

會議聽取了生態(tài)環(huán)境局關(guān)于中央和省環(huán)保督察反饋問題整改情況通報。會議要求：要錨定節(jié)點抓沖刺。利用好年底的沖刺時間，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，不等不靠、全力攻堅，為省環(huán)保督察反饋以及明年年初中央環(huán)保督察做好準備。要積極對接抓銷號。對于已經(jīng)完成整改事項，生態(tài)環(huán)境局及各責任單位要積極主動與省市環(huán)保部門對接，加快問題銷號；對于熱電聯(lián)產(chǎn)等受到國家政策影響的項目，要積極與省市發(fā)改、生態(tài)等單位對接溝通，力爭在項目審批上予以支持，在環(huán)保整改時限上予以寬限。要明確責任抓落實。各責任單位、配合單位要逐條逐項梳理問題清單、責任事項，研究細化措施，確保所有問題有人抓、有人管。紀委監(jiān)委、作風辦要加強監(jiān)督，對整改不到位、推諉扯皮、責任不落實，要嚴肅追責問責。要舉一反三抓長效。各單位要在前期整改完成的基礎(chǔ)上，認真開展整改落實情況“回頭看”，以點帶面、舉一反三，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)保問題專項整治，建立長效機制，嚴防類似性、重復性問題發(fā)生。

六、審議《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施方案》

會議聽取了衛(wèi)健委《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施方案》的匯報。會議原則通過此項議題。會議要求：各單位要提高對嬰幼兒照護服務(wù)工作的認識，按照《實施方案》具體內(nèi)容，將嬰幼兒照護服務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和目標責任制考核內(nèi)容，制定切實管用的政策措施。

七、審議《安峰礦山生態(tài)修復工作方案》

會議聽取了安峰鎮(zhèn)關(guān)于《安峰礦山生態(tài)修復工作方案》的匯報。會議原則通過此項議題。會議要求：要加快工程進度。定期召開工作碰頭會、難題會辦會，明確每一階段的任務(wù)、措施、責任和時限清單，以看得見、實打?qū)嵉纳鷳B(tài)修復成效迎接明年年初的中央環(huán)保督察。要壓實工作責任。安峰、資源等涉及單位要主動上前一步，積極主動協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各種問題，全力做好生態(tài)修復治理工作；紀委監(jiān)委要全程介入、公安要依法打擊，推動歷史矛盾化解。要打造生態(tài)樣板。各單位要自加工作壓力，切實將環(huán)保整改的外來壓力化為內(nèi)生動力，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一，力爭將安峰礦山打造成為踐行“兩山”理論的生態(tài)樣板。

八、聽取石梁河水庫幸福河湖建設(shè)清水進城行動暨生態(tài)整治與庫區(qū)富民重點任務(wù)工作情況匯報

會議聽取了水務(wù)局（河長辦）、石梁河鎮(zhèn)關(guān)于石梁河水庫幸福河湖建設(shè)清水進城行動暨生態(tài)整治與庫區(qū)富民重點任務(wù)工作情況匯報。會議要求：要樹立時間節(jié)點意識。各責任單位、配合單位要認真對照石梁河幸福河湖建設(shè)5大類任務(wù)清單，將目標細化到節(jié)點、將任務(wù)落實到部門、將責任具體到個人，倒排工期、精準發(fā)力。要提升難題化解本領(lǐng)。探索規(guī)范化運作、市場化模式，撬動社會資本力量，破解資金等要素瓶頸；要積極向省市住建、資源、水利等部門匯報，力爭在土地、資金等方面爭取更多支持；要做好輿論引導工作，為后續(xù)項目實施推進奠定基礎(chǔ)。要增強多方協(xié)同能力。對內(nèi)，各責任單位、配合單位之間要加強溝通、互通有無、密切協(xié)作，避免出現(xiàn)無效工作、重復工作；對外，要繼續(xù)強化與贛榆、海州對接，在散葬亂埋等具體工作實施中，保持好政策的一致性。