引言
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布東海縣2016年政府信息公開報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、2017年工作打算和和附表8個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
本報告的電子版可在“東海縣政府網(wǎng)站（www.ohdpoec.cn） 下載。如對本報告有任何疑問，請與東海縣政府辦公室聯(lián)系，地址：牛山鎮(zhèn)晶都大道行政中心，郵編：222300，電話：0518-87212238，傳真：0518-87212125，電子郵箱：[email protected]。
一、概述
2016年以來，按照省市的要求和部署，在市政務(wù)公開辦的大力指導(dǎo)下，堅持把公開透明作為政府工作的基本制度，以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo)，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開，加強信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強化制度機制建設(shè)，不斷增強政府信息公開實效，進(jìn)一步提高政府公信力，更好地發(fā)揮信息公開對建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
(一)組織架構(gòu)建設(shè)情況。
為全面推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作，縣政府成立了由常務(wù)副縣長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣政府各職能部門行政一把手為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。同時根據(jù)人員和工作變動，及時調(diào)整政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實加強對信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期組織開展或參加相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，開展網(wǎng)上政務(wù)公開的風(fēng)險防范意識教育，進(jìn)一步提高政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)技能。
(二)《公開指南》和《公開目錄》的更新、完善情況。
按照市政府關(guān)于加強政府信息公開工作的相關(guān)要求，我縣繼續(xù)修訂完善政府信息公開《指南》和《目錄》，進(jìn)一步提高政府信息公開《目錄》分類的科學(xué)性。
(三)落實和制定相關(guān)配套措施情況。
為更好地推動我縣的政府信息公開工作，縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣級機關(guān)各部門的信息公開進(jìn)行年度考核，并定期通報各單位政府信息公開推進(jìn)情況，對公開不到位的單位實行通報批評。同時要求縣檔案館利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)置政府網(wǎng)站公共檢索點，確保人民群眾可以查閱縣政府公開信息；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和各部門根據(jù)實際需要，確定本單位信息公開查閱、索取場所，確保可以查閱本單位政府公開信息。
(四)建立健全工作機制、制度規(guī)范情況。
2016年我縣繼續(xù)完善政府信息公開相關(guān)配套制度，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各部門全面建立和完善政府信息主動公開機制、依申請公開機制、保密審查制度、信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、工作考核制度、責(zé)任追究制度等6項工作制度，規(guī)范公開程序，明確公開標(biāo)準(zhǔn)，確保了“涉密信息不公開、公開信息不涉密”。同時開展對全縣政府信息公開保密審查工作的例行監(jiān)督檢查，組織對各單位信息安全保密情況進(jìn)行不定期抽查，不斷提高每位工作人員的保密意識。
(五)政府信息公開工作的學(xué)習(xí)宣傳、培訓(xùn)等工作情況。
縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、檔案局等部門認(rèn)真履行職能，充分做好貫徹實施《條例》的各項工作。縣政府組織召開全縣政府信息公開工作推進(jìn)會議，傳達(dá)省、市政府信息公開會議精神，組織相關(guān)部門開展政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、主動公開和依申請公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息情況。2016年全縣新增主動公開政府信息1200條，其中，發(fā)布縣政府及縣政府辦公室文件111條;發(fā)布重點領(lǐng)域政務(wù)信息共90條。全縣各相關(guān)單位主動向縣檔案局政府信息公開集中查閱中心報送政府信息紙質(zhì)目錄、紙質(zhì)全文計1160條，電子目錄、電子全文計1160條，同時加強網(wǎng)站平臺建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)站內(nèi)容，做好社會輿論引導(dǎo)，切實維護社會穩(wěn)定，有力促進(jìn)社會和諧。
(二)信息公開的形式。我縣在公開形式上不斷進(jìn)行創(chuàng)新，利用電視臺、東海日報、西雙湖論壇、東海微平臺、新浪微博和騰訊微博等各種載體公開政府信息，開通政風(fēng)行風(fēng)熱線、12345政府服務(wù)熱線、122民生熱線等欄目，設(shè)立公眾交流、公眾監(jiān)督、公眾投訴、建言獻(xiàn)策、政策咨詢等交流平臺。截止到2016年底，全縣共舉辦政府新聞發(fā)布活動2次，發(fā)布政務(wù)微博5200條,發(fā)布政務(wù)微信4200條；通過東海縣西雙湖論壇回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點7次，沒有重大輿情；發(fā)布政策解讀稿件15篇，微博微信回應(yīng)事件7件。同時堅持對社會輿論進(jìn)行正確引導(dǎo)，在重大事件的處理中，牢牢把握輿論導(dǎo)向，掌握主動權(quán)，做好輿論引導(dǎo)，切實維護社會穩(wěn)定，有力促進(jìn)社會和諧。
三、依申請公開政府信息辦理情況
東海縣政府共收到政府信息公開申請2件。按照依申請公開要求已經(jīng)答復(fù)申請人，依申請公開平均答復(fù)時間為3天。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2016年，無關(guān)于政府信息公開申請的收費和減免情況。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況
2016年，東海縣政府共收行政復(fù)議1件，行政訴訟2件。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2016年，我縣積極做好政府信息公開工作，特別是重點領(lǐng)域信息公開。從實踐中看，這項工作與上級政府的要求和人民群眾的期待還存在一定的差距，公開信息的數(shù)量、質(zhì)量和時效性有待進(jìn)一步提高。
七、2017年重點工作安排
1、充分發(fā)揮政府網(wǎng)站公開政府信息的平臺作用，及時發(fā)布各類政府信息，提升政府工作的透明度，提高群眾的知情權(quán)。
2、增強網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容，提高信息公開覆蓋面，真正做到“依法公開，依法保密”，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的載體作用。
3、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。針對各單位信息公開工作以兼職為主，普遍對業(yè)務(wù)不太熟悉的情況，按照集中培訓(xùn)、互動交流的辦法，適當(dāng)時候舉辦一次政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
東海縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2017年2月22日
附件1
| 2016年度政府信息公開情況統(tǒng)計表 | ||
填報單位（蓋章）： |
||
統(tǒng) 計 指 標(biāo) |
單位 |
統(tǒng)計數(shù) |
| 一、主動公開情況 | ||
| （一）主動公開政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開相同信息計1條） |
條 |
19400 |
| 其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù) | 條 |
1 |
| 制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) | 條 |
1 |
| （二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | ||
| 1.政府公報公開政府信息數(shù) | 條 |
0 |
| 2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) | 條 |
10000 |
| 3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù) | 條 |
5200 |
| 4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù) | 條 |
4200 |
| 5.其他方式公開政府信息數(shù) | 條 |
0 |
| 二、回應(yīng)解讀情況 | ||
| （一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù) （不同方式回應(yīng)同一熱點或輿情計1次） |
次 |
7 |
| （二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 | ||
| 1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù) | 次 |
2 |
| 其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù) | 次 |
1 |
| 2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 |
0 |
| 其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 |
0 |
| 3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) | 篇 |
15 |
| 4.微博微信回應(yīng)事件數(shù) | 次 |
7 |
| 5.其他方式回應(yīng)事件數(shù) | 次 |
0 |
| 三、依申請公開情況 | ||
| （一）收到申請數(shù) | 件 |
2 |
| 1.當(dāng)面申請數(shù) | 件 |
0 |
| 2.傳真申請數(shù) | 件 |
0 |
| 3.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù) | 件 |
0 |
| 4.信函申請數(shù) | 件 |
2 |
| （二）申請辦結(jié)數(shù) | 件 |
2 |
| 1.按時辦結(jié)數(shù) | 件 |
2 |
| 2.延期辦結(jié)數(shù) | 件 |
0 |
| （三）申請答復(fù)數(shù) | 件 |
2 |
| 1.屬于已主動公開范圍數(shù) | 件 |
0 |
| 2.同意公開答復(fù)數(shù) | 件 |
0 |
| 3.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 件 |
1 |
| 4.不同意公開答復(fù)數(shù) | 件 |
0 |
| 其中：涉及國家秘密 | 件 |
0 |
| 涉及商業(yè)秘密 | 件 |
0 |
| 涉及個人隱私 | 件 |
0 |
| 危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會 穩(wěn)定 |
件 |
0 |
| 不是《條例》所指政府信息 | 件 |
0 |
| 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 | 件 |
0 |
| 5.不屬于本行政機關(guān)公開數(shù) | 件 |
1 |
| 6.申請信息不存在數(shù) | 件 |
0 |
| 7.告知作出更改補充數(shù) | 件 |
0 |
| 8.告知通過其他途徑辦理數(shù) | 件 |
0 |
| 四、行政復(fù)議數(shù)量 | 件 |
1 |
| （一）維持具體行政行為數(shù) | 件 |
1 |
| （二）被依法糾錯數(shù) | 件 |
0 |
| （三）其他情形數(shù) | 件 |
0 |
| 五、行政訴訟數(shù)量 | 件 |
2 |
| （一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù) | 件 |
1 |
| （二）被依法糾錯數(shù) | 件 |
1 |
| （三）其他情形數(shù) | 件 |
0 |
| 六、舉報投訴數(shù)量 | 件 |
0 |
| 七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 |
0 |
| 八、機構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費情況 | ||
| （一）政府信息公開工作專門機構(gòu)數(shù) | 個 |
1 |
| （二）設(shè)置政府信息公開查閱點數(shù) | 個 |
1 |
| （三）從事政府信息公開工作人員數(shù) | 人 |
3 |
| 1.專職人員數(shù)（不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)） | 人 |
1 |
| 2.兼職人員數(shù) | 人 |
2 |
| （四）政府信息公開專項經(jīng)費（不包括用于政府公報編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護等方面的經(jīng)費） | 萬元 |
2 |
| 九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況 | ||
| （一）召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù) | 次 |
1 |
| （二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) | 次 |
1 |
| （三）接受培訓(xùn)人員數(shù) | 人次 |
80 |