昨日，從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，我市發(fā)布《連云港市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單（2025版）》和《連云港市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法行為依法從輕行政處罰清單（2025版）》（以下簡(jiǎn)稱新版免罰、輕罰清單）。這兩份清單以“列舉+兜底”的形式，列明了18項(xiàng)環(huán)境違法行為不予處罰、6項(xiàng)環(huán)境違法行為從輕處罰的具體情形。
新版免罰清單中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未批先建、未驗(yàn)先投、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未按規(guī)定安裝并聯(lián)網(wǎng)、未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行等18項(xiàng)環(huán)境違法行為逐一設(shè)置不予處罰條件；新版輕罰清單則涵蓋5類常見環(huán)境違法行為，包括超標(biāo)或超許可排放濃度排放水、大氣污染物等，并對(duì)“具有生態(tài)環(huán)境損害情形的其他環(huán)境違法行為”設(shè)置了從輕處罰機(jī)制。此次發(fā)布的新版免罰、輕罰清單對(duì)比2022版清單，不予處罰事項(xiàng)增長(zhǎng)了100%，從輕處罰事項(xiàng)增長(zhǎng)了200%。
值得一提的是，新版免罰清單創(chuàng)新推出“首違不罰”機(jī)制，對(duì)清單中的10類首次違法且及時(shí)改正的行為免予處罰，如重點(diǎn)排污單位未安裝監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)但在限期內(nèi)改正的情形。
同時(shí)，在輕罰免罰標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)行差異化處理，針對(duì)未批先建項(xiàng)目設(shè)置“未投產(chǎn)恢復(fù)原狀”或“未危害環(huán)境并整改”等多元豁免條件，對(duì)超標(biāo)排放行為則根據(jù)停產(chǎn)、限產(chǎn)或履行生態(tài)賠償?shù)惹闆r給予5%至20%的梯度減罰。