江蘇省東海縣城市管理局貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于《東海縣建筑垃圾全鏈條治理方案》文件精神，按照“減量化、資源化、無害化”的治理原則，構(gòu)建以“鎮(zhèn)村收集、區(qū)域集中、縣轉(zhuǎn)運(yùn)處置”為主要模式的建筑垃圾全鏈條治理體系，推行“2+3+N”管理模式，有力推動全縣建筑垃圾常態(tài)長效治理。在綜合治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建筑垃圾工作中，該局組織人員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一線，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)轄區(qū)建筑垃圾應(yīng)收盡收。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)置臨時建筑垃圾收集點(diǎn)105個，貯存建筑垃圾5000余噸。與此同時，建筑垃圾消納場改建升級和建筑垃圾全鏈條監(jiān)管服務(wù)體系項目立項工作，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村綜合治理建筑垃圾工作有序推進(jìn)。
推行“2+3+N”模式治理鄉(xiāng)村建筑垃圾。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化建筑垃圾全鏈條治理體系，推行“2+3+N”模式治理建筑垃圾。即：“2”為東海縣建筑垃圾資源化利用廠、東海縣工程渣土調(diào)劑場兩大核心處置終端，主要承擔(dān)全縣建筑垃圾資源化處置利用功能。“3”為城南、城北、西部三大區(qū)域收集貯存中心，主要承擔(dān)縣域南部、東北部和西部片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑垃圾的集中貯存和轉(zhuǎn)運(yùn)功能。“N”為城鄉(xiāng)若干臨時收集點(diǎn)，其中城區(qū)設(shè)置3個片區(qū)收集點(diǎn)及20個裝修垃圾收集箱，物業(yè)小區(qū)規(guī)范設(shè)置建筑垃圾收集點(diǎn)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共設(shè)置100余個建筑垃圾臨時收集點(diǎn)，服務(wù)覆蓋轄區(qū)所有行政村，承擔(dān)建筑垃圾源頭收集功能。通過采取“鎮(zhèn)村收集、區(qū)域集中、縣轉(zhuǎn)運(yùn)處置”的運(yùn)行模式，完善全過程數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對全縣建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置、利用的全鏈條治理過程。
深入現(xiàn)場督查考核。該局組織人員定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村現(xiàn)場督查，發(fā)現(xiàn)問題就地解決。同時整合力量、開展聯(lián)合執(zhí)法，建立發(fā)現(xiàn)、管控、查處機(jī)制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級的主導(dǎo)作用，實(shí)行常態(tài)化巡查，第一時間對隨意傾倒建筑垃圾的違法行為進(jìn)行制止。同時該局將針對鄉(xiāng)村垃圾治理普遍存在畏難情緒，不愿抓、突擊抓、抓一時等問題，勇?lián)粘６讲楸O(jiān)管重任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任落實(shí)到位。組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村現(xiàn)場建筑垃圾治理工作督查考核，對存在問題進(jìn)行通報。對工作不到位的村干部和保潔員嚴(yán)厲查處，真正將壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位，逐步扭轉(zhuǎn)了建筑垃圾治理不利局面，形成上面有人抓、下面有人干、天天有人管常抓不懈的新格局，全面推進(jìn)農(nóng)村建筑垃圾治理工作，切實(shí)提升農(nóng)村人居環(huán)境。
建筑垃圾投放轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)范。縣城區(qū)有物業(yè)小區(qū)居民裝修垃圾應(yīng)清運(yùn)至小區(qū)建筑垃圾臨時收集點(diǎn)，無物業(yè)小區(qū)和城中村居民裝修垃圾應(yīng)清運(yùn)至就近建筑垃圾臨時收集箱或片區(qū)收集點(diǎn)、區(qū)域中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄行政村建造、裝修、拆除房屋等產(chǎn)生的建筑垃圾，可以按照就地就近處理原則，用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)，并通過村規(guī)民約對村內(nèi)建筑垃圾的堆放、收集、運(yùn)輸、利用、處置等進(jìn)行規(guī)范和約束；無法就地利用的運(yùn)至所在村對應(yīng)的臨時收集點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將所屬行政村建筑垃圾收集點(diǎn)收集的建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至相關(guān)區(qū)域中心。行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會團(tuán)體、沿街商鋪等產(chǎn)生的裝修垃圾由所在單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)收集，并就近運(yùn)至臨時收集點(diǎn)或區(qū)域中心。各類建設(shè)工程產(chǎn)生的工程渣土、工程泥漿，由施工單位按“兩票制”要求及時全部運(yùn)至東海縣工程渣土調(diào)劑場；拆遷垃圾、工程垃圾運(yùn)至相關(guān)區(qū)域中心。
下一步，城管局將建筑垃圾的治理與資源化利用，作為關(guān)乎城市可持續(xù)發(fā)展，與每個人的生活、健康息息相關(guān)的大事抓好抓實(shí)。同時呼吁廣大群眾和各單位積極配合，將建筑垃圾規(guī)范投放到指定的臨時收集點(diǎn)，攜手共進(jìn)，推動建筑垃圾的綠色處理和利用，打造更加生態(tài)宜居的美麗東海。同時加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行建筑垃圾法律法規(guī)及相關(guān)知識的培訓(xùn)，構(gòu)建建筑垃圾城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)運(yùn)與智能監(jiān)管體系。持續(xù)加大人居環(huán)境整治力度，建立健全長效機(jī)制，鞏固提升整治成果，全力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，不斷提升群眾的幸福感和獲得感。
